Если у вас квартира с балконом, вам повезло – его можно использовать как дополнительные квадратные метры жилплощади, кладовку, сушилку для белья и просто место отдыха. Но все хорошо, пока балконная плита находится в удовлетворительном состоянии. Снег, ветер, дождь и мороз постепенно делают свое дело, бетон разрушается и встают вопросы: кто должен взять на себя ответственность отремонтировать аварийный балкон, как определить степень его разрушения и что делать жильцам квартиры, чтобы привести его в безопасное состояние. На эти вопросы мы поможем найти вам ответ.

Балкон – чья собственность?

В соответствии с законом Российской федерации балконная плита это общее имущество государства и владельца квартиры. Квартиросъемщик имеет право единоличного владения и отвечает только за вспомогательные конструкции: ограждения, перила и решетки. Исходя из этого, ремонт балконной плиты – это прерогатива управляющей жилищной компании.

Коммунальщики должны следить за состоянием общего имущества и содержать его в исправном состоянии, проводя текущий ремонт согласно нормативным актам. Квартиросъемщик же в свою очередь обязан своевременно вносить квартплату, часть которой жилищная контора использует на ремонт, в том числе и аварийных балконных плит. Все остальное, что находится на балконе, обязаны ремонтировать владельцы квартиры.

Что делать с аварийным балконом?

Если вы обнаружили на балконе признаки разрушения, следует сразу же уведомить об этом управление жилищной конторы вашего района в письменном виде. Заявление должно быть заверено представителем коммунальной службы и завизировано в соответствующем журнале регистраций. Не лишним будет сделать его копию.

Для подтверждения жалобы можно сделать несколько снимков, на которых хорошо видны следы разрушения, а также попросить соседей поставить подписи под письменным описанием состояния балкона – они не будут против этого, так как проблема может коснуться и их имущества.

Аварийное состояние балкона определяется по следующим признакам:

• Глубокие трещины вдоль соединения плиты с несущей стеной;
• Отслоения бетона с нижней стороны плиты, обнажающие внутренние участки арматуры;
• Рыхлости на верхней стороне плиты, вымывающиеся водой;
• Частичные обвалы краев плиты.

После этих действий есть два варианта, как поступать дальше. Можно пойти на соглашение с коммунальщиками и предложить им со своей стороны сделать ремонт самостоятельно, а с их стороны включить стоимость работ и использованных материалов в счет квартплаты. А можно ждать, пока коммунальное учреждение само возьмется за ремонт вашего балкона, а если не возьмется, обратиться в высшие инстанции и добиваться решения вопроса через суд. Мы советуем, если это в ваших силах, сделайте ремонт самостоятельно – это будет быстрее и с меньшими эмоциональными потерями.

Обговорите с представителем коммунального предприятия, какие виды работ будут включены в перерасчет за квартплату и какие строительные материалы они согласны оплатить. Если возникают спорные вопросы, предложите управляющему на месте составить смету работ.

Как отремонтировать балконную плиту

Ремонт аварийных балконов следует начинать с оценки масштаба всех необходимых работ. Для этого нужно оголить все разрушенные места – молотком постарайтесь сбить с нижней стороны плиты все слабо держащиеся участки бетона и очистить арматуру от ржавчины. Простучите края плиты и уберите расшатанные куски бетона. На верхней части расчистите мастерком или шпателем трещины и снимите разложившуюся и превратившуюся в труху стяжку. Когда останется только твердая поверхность, можно приступать к ремонту.

Инструменты для ремонта балконной плиты:

• Полутер;
• Терка;
• Уровень;
• Мастерок;
• Рейки.

Гидроизоляция плиты

Очищенную прочную поверхность хорошо увлажните водой и нанесите глубокопроникающую гидроизоляцию Пинетрон. Это гидроизоляция нового поколения, выпускаемая в виде порошка, который перед применением затворяется водой.

Можно использовать более простые средства гидроизоляции – мастичные или рулонные, на которые укладывается слой бетона. Если на балконе планируется установить остекление и к плите не будет доступа влаги, можно обойтись обычной цементной стяжкой.

Стяжка верхней поверхности

Для стяжки сделайте раствор из цемента и песка. Пропорции определяются по марке цемента – если его марка 500, то на одну часть цемента возьмите 5 частей песка, а если марка 400, возьмите 4 части песка. По периметру плиты установите рейки в виде опалубки, чтобы раствор не вываливался за края. Распределите раствор по всей плите полутером, делая небольшой уклон к краю балкона. На стыке со стеной сделайте небольшой закругленный нахлест на стену, чтобы в этом месте не скапливалась вода. Когда раствор затвердеет, но еще будет влажным, затрите его теркой.

Ремонт нижней части плиты

Если снизу на плите видна арматура, ее нужно зачистить болгаркой и обработать «антикором». После того, как антикор высохнет, закрасьте арматуру любой краской для наружных работ и дайте ей хорошо просохнуть. При помощи мастерка заделайте обрушившиеся места цементным раствором. Делать это на верхней части плиты не очень удобно, но нужно постараться, чтобы арматура была заштукатурена. Когда раствор схватится, затрите его теркой.

На этом можно считать, что аварийный балкон отремонтирован. Кстати, когда будете приобретать материалы для ремонта балкона, не забудьте сохранить чеки – они понадобятся, когда вы пойдете в контору отчитываться о проделанной работе. Все, что вы истратите на ремонт, должно быть возвращено вам путем перерасчета за коммунальные услуги.

Квартира в собственности. Дому 40 лет. У нас не застеклен балкон. Во время дождей он протекает, и соседи снизу жалуются, требуют, чтобы мы либо его застеклили, либо отремонтировали. В наши планы это не входит. Кто должен ремонтировать балконы?

Закон не дает конкретного указания, к какому имуществу относятся все составляющие балкона. Но суды, анализируя законодательство, делают следующие выводы.

• Плиты балконов, а также внешняя стена дома, к которой данные балконы примыкают, относятся к общему имуществу многоквартирного дома и соответственно принадлежат всем собственникам помещений на праве общедолевой собственности.
• Перила, окна, двери балконов являются частью самого жилого помещения, то есть объектом индивидуальной собственности.

• § П. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491)

Таким образом, если проблема вашего протекающего балкона кроется в плохом состоянии балконной плиты, ее ремонт является не вашей личной задачей, а обязанностью всех собственников.

ОТКУДА БРАТЬ ДЕНЬГИ

Если плите будет достаточно текущего ремонта, то собирать дополнительные деньги жильцы дома не обязаны. Управляющая компания (УК) должна произвести ремонт из средств, которые жильцы ежемесячно перечисляют по платежке в строке «Содержание и ремонт общего имущества». А вот если для устранения протечек требуется капитальный ремонт балкона, то придется ждать ремонта в рамках региональной программы капремонта либо собирать дополнительно деньги на основании решения общего собрания собственников.

Причем осмотр балконов на предмет выявления разрушений и деформаций - это прямая обязанность УК.

Если окажется так, что балкону требуется капитальный ремонт, при этом по региональной программе его ждать еще долго и жильцы дома на общем собрании не поддержат вас в сборе денег, то УК обязана принять меры безопасности, т.к. постоянные протечки ухудшают прочность не только вашего, но и соседнего балкона, а это может грозить обрушением. Коммунальщики должны закрыть и опломбировать вход на балкон. Жильцам тогда будет запрещено не только пользоваться балконом (хранить там вещи, сушить белье и т.д.), но даже выходить на него.

• § П. 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170)

План действий

Обратитесь в УК с заявлением о проведении осмотра вашего балкона и определения перечня работ, необходимых для устранения протечек. Возможно, вашу проблему можно будет решить не столь категоричными мерами, как капитальный или текущий ремонт, а достаточно будет организовать надлежащий отвод воды за пределы балкона.

Дело в том, что с целью предотвращения разрушения краев балконной плиты или трещин между плитой и стенами из-за попадания влаги устанавливается специальный слив-отвод, а также предусматривается уклон на балконе не менее 3% от стены дома. Возможно, за время эксплуатации этот слив у вас на балконе забился или был заизолирован. Если это произошло от времени - коммунальщики обязаны организовать слив. А вот если его убрали вы сами (например, перестелив пол на балконе), придется оборудовать его за свой счет. Но вот остеклять балкон ни вы, ни компания не обязаны, так как ваш дом изначально не предполагал остекления балконов.

• § П. 4.2.4.2, 4.2.4.3 Правил... от 27.09.2003 г.

Горячие обсуждения по вопросу, является ли балкон частью общедомового имущества, обусловлены разницей в понимании владельцев квартир понятий «элемент конструкции» и «личное пространство». К определению «общедомовое имущество» пытаются привязать свободный доступ входить всем жильцам. Разница трактовок действующих норм законодательства подавалась в виде исков в судебные инстанции, вплоть до Верховного Суда. Так, 17.01.2012 года, Апелляционная комиссия Верховного Суда РФ вынесла определение №КАС11-789. Рассмотрим, как распределено право долевой собственности.

Правовые основания

Жилищный кодекс РФ (ЖК) гласит, что правила содержания общего имущества в многоквартирных домах устанавливаются Правительством РФ (ст. 39). Такие Правила были утверждены 13.08 2006 г. (Постановление № 491).

П/п «В», п. 2 Правил относит плиты балконные, которые ограждают несущие конструкции, к составу имущества, принадлежащему по праву общей долевой собственности всем собственникам отдельных помещений многоквартирного дома.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (п/п 4.2.4.2) распределяют балконы к несущим конструкциям.

Ст.36, ч. 1 ЖК закрепляет отнесение ограждающих конструкций к общему имуществу.

Законодательные акты не предусматривают отнесения к общедомовой собственности только тех элементов, которые обслуживают несколько помещений. Балконные перекрытия включены в общую целостную конструкцию каждого здания, как ограждающие, обеспечивающие показатели устойчивости, прочности.

Решение ВС РФ

В определении № КАС11-789 апелляционной комиссии сказано, что отнесение элементов конструкций балкона отдельной квартиры к общей собственности никак не противоречит Жилищному или Гражданскому кодексу. ВС РФ признал плиту балкона (лоджии) не предназначенной для использования больше, чем в одной квартире, но относящейся к имуществу для общего владения жильцами здания.

Распределение ответственности

К общедомовому имуществу относятся: плита, наружное ограждение, внешние стены

Владельцы приватизированных квартир делятся на два лагеря по своему отношению к необходимости ремонта балкона:

1. Часть своей квартиры (летняя площадка). При покупке жилья так указывают в некоторых договорах. Соответственно, личная территория обустраивается ими по своему желанию.
2. Составляющая фасада дома. Ремонт обязана производить управляющая компания (УК) или ЖЭУ.

Если обобщить вместе все нормативные документы, получается такое распределение:

1. В общедомовое имущество относят:
   • плита;
   • наружное ограждение;
   • внешние стены.
2. Индивидуальное пользование:
   • перила;
   • окна;
   • двери;
   • самостоятельно установленный козырек, остекление, дизайнерские решения.

Поэтому ответственность за содержание конкретного элемента этой части жилого помещения может отличаться.

Дополнительное согласование необходимо для навешивания на наружную часть ограждения ящиков с цветами, других выступающих, утяжеляющих несущие части, предметов.

Как относиться к распределению собственности

В многоэтажных домах стены, полы, потолки разделяют квартиры, их не делят между жильцами – это долевая собственность. Для учета «жизненного пространства» применяют площадь жилых и подсобных помещений, измеряемых в м². Такое пространство обустраивают отделочными материалами, заполняют предметами пользования, ограничивают возможность войти любому желающему. Фактическая собственность на квартиру, как совокупность строительных материалов, всего лишь юридический термин.

Так и трактуется право использования балкона с выходом из помещения, находящегося в частном владении, – пространство, указанное в техническом паспорте квартиры,для жильца.Улучшение обстановки путем установки навесов, легких каркасных конструкций для защиты от непогоды и солнца, их ремонт, обслуживание, относятся на баланс владельца квартиры, будут его частью его собственности. Некоторые варианты перестройки требуют согласований в разрешительных органах. Конструктивные элементы дома принадлежат всем участникам жилищного товарищества.

Показательно, что такие же отношения между жильцами возникают при решении вопросов размещения рекламных конструкций, баннеров на наружной поверхности лоджий. Общим собранием всех собственников протокольно решается вопрос о согласии на размещение плаката. Более того, решение удалить самовольно размещенную рекламную продукцию (жильцом, посторонним, арендатором) тоже принимается всеми домовладельцами.

Те части дома, которые не разделены соглашениями всех участников по каким-то другим критериям, делят на всех равными частями. Если один владелец сделал неотделимое улучшение своей части, его доля может быть, соответственно, увеличена. Устраняемые улучшения находятся в собственности жильца.

Именно для эксплуатации здания, как комплекса технологических систем, разработан механизм долевого участия всех владельцев отдельных квартир.

Ремонт общедомового хозяйства

Услуги обслуживания, ремонта, их объемы, требования по качеству, регулярность, учитываются в сумме платы на содержание всех помещений, утвержденной на общем собрании (если хозяйство в ведении УК), управлением ТСЖ.

Акт комиссионного осмотра подается на рассмотрение собрания ТСЖ. Собрание правомочно в принятии решения о ремонте при согласии 2/3 голосов от общего числа участников.

Для принятия компетентного решения о производстве ремонта в связи с аварийным состоянием общего имущества (балконных плит, имеющегося ограждения) на имя директора УК направляется заявление. Один экземпляр, обязательно, должен быть на руках владельца квартиры – заявителя на случай обращения в суд по причине отказа. О том, как проводится ремонт общедомового хозяйства смотрите на этом видео:

Собрание владельцев принимает решение о возникшей необходимости выделения денег на ремонт по заявлению жильца, с учетом письменных предложений, предоставленных УК, о предполагаемом сроке начала капитальных работ, требуемом объеме и видах работ, сметной стоимости строительных материалов, графике выделения средств, других существенных условий.

Собственника квартиры могут обязать устранить сделанные изменения долевой части здания, если они нарушают установленные нормы. При отказе выполнить требования направляется обращение Государственной жилищной комиссии для инспекции нарушений.

Изменения по учету

Лоджию, балкон, как правило, относят к общей площади и оплачивают с понижающими коэффициентами. Если хозяин выполняет переустройство, объединяет с прилегающей комнатой, то данная площадь переходит в разряд отапливаемой с соответствующими начислениями по теплу.

На практике, управляющие компании часто не включают такие площади, как балконы, в перечни имущества дома при заключении договора. Дополнительно подтверждают обязанность владельца квартиры содержать свою часть имущества рассылкой и вручением уведомлений об очистке конструкций от снега зимой. С учетом таких обстоятельств, суд становится на сторону компании.

Отдельным моментом будет право собственности на одну комнату в отдельной квартире. В этом случае владелец не имеет права ограничивать пользование балконом всеми жильцами квартиры, выделять его из общей части.

С косметическим ремонтом балконов жильцы справляются самостоятельно. Они за свои деньги производят остекление, выравнивание и утепление бетонной плиты, теплоизоляцию и декоративную отделку. Но капитальный ремонт балконов в многоквартирном доме – это сфера, в которой задействованы, кроме владельцев, УК, ЖСК или ТСЖ. Постараемся выяснить, при каких обстоятельствах жилищные законы стоят на стороне собственника квартиры.

Ремонт жилья – привычный, почти обыденный процесс, знакомый практически всем жителям многоэтажек. Однако обычные отделочные работы, связанные с изменением интерьера, не имеют ничего общего с капитальным ремонтом. В процессе капремонта приводят в порядок несущие конструкции дома, обновляют общедомовую систему канализации и водоснабжения. Необходимость в капитальном восстановлении возникает, когда квартира или общее имущество становятся непригодными для жилья.

Из-за несовершенства и непродуманности законов в домах появились так называемые «спорные территории». Когда они приходят в негодность и становятся аварийными, сложно выяснить, кто должен отвечать за их восстановление и в чьей сфере находится финансирование ремонтных работ. Много вопросов возникает по поводу капитального ремонта балкона – вроде бы частной собственности, но в то же время являющегося частью конструкции здания.

Пример обрушения бетонной плиты

Проблемы с балконами стали возникать еще в середине прошлого века, когда началось восстановление старинных домов царской эпохи. Сегодня с такими же неприятностями часто сталкиваются владельцы квартир в «хрущевках» и «сталинках». Минимальные повреждения касаются обвала штукатурки и декоративных элементов, максимальные – полного обрушения конструкции. Зарегистрированы случаи, когда вместе с рухнувшими плитами вниз падали люди, калечились и погибали.

Чтобы трагические истории не повторялись, следует вовремя принимать меры, а именно – признать балкон аварийным и начать работы по его восстановлению.

Плита полностью пришла в негодность

Список разрушений, при которых признание аварийности становится правомерным:

• коррозия, искривление, потеря фрагментов арматуры и закладных деталей из металла;
• частичное или полное осыпание защитного слоя основания балкона – бетонной плиты;
• износ или поломка водоотводящих конструкций – сливов, желобов, труб;
• разрушение парапета, на котором установлено ограждение;
• потеря устойчивости самого металлического, бетонного или деревянного ограждения.

Иными словами, если вы обнаружили разрушения, которые угрожают жизни людей, незамедлительно обращайтесь в уполномоченные инстанции. Подайте заявление на ремонт балкона и добивайтесь начала восстановительных работ.

Кто отвечает за ремонт балкона

Когда дело касается обслуживания жилого здания, а именно мест общего пользования, привлекают работников управляющей организации или ТСЖ. Балкон относится к частной собственности и не связан с местами общего пользования, однако и при его ремонте немалая роль отводится контролирующим организациям. Если точнее, то организация вместе с собственником жилья должны совместно отвечать за состояние и восстановление конструкций.

Права собственника жилья

Балкон в многоэтажке отличается от остальной частной жилой территории тем, что право собственности на него разделено пополам: за одни части отвечает жилец, за другие – ЖКХ. Владелец может по своему усмотрению распоряжаться парапетом, ограждением, крышей, козырьком, что бывает необходимо в процессе остекления и утепления. За основание (бетонную плиту) и несущую внешнюю стену отвечает жилищное хозяйство, то есть ремонт балкона производит ТСЖ или ЖСК.

Следовательно, если у вас отломился угол, частично разрушилось защитное покрытие железобетонной плиты с наружной стороны, пошла трещина, произошло осыпание бетона, необходимо обратиться в коммунальную службу.

Рабочие производят восстановительные работы

Требования владельца законны и изложены в Постановлении Правительства РФ за номером 491 (13.08.2006). В официальном документе говорится о том, что собственник имеет право требовать от представителей ЖКХ выполнения работ по капитальному ремонту, если состояние конструкции специальной комиссией признано аварийным.

Если в ЖКХ отвечают отказом, а конструкция, по мнению владельца квартиры, угрожает жизни самого собственника и здоровью других людей, он вправе поступить следующим образом:

• зафиксировать повреждения на фото и видео;
• привлечь соседей, которые могут засвидетельствовать разрушение конструкции;
• за свой счет произвести ремонтные работы;
• обратиться в суд с целью возмещения денег, потраченных на восстановление.

В качестве доказательств выступают товарные чеки на строительные материалы, акты выполненных услуг от организаций, которые принимали участие в капитальном ремонте. Необходимо сохранить копию поданного в управляющую компанию заявления на ремонт балкона и дальнейшую переписку с ответственными лицами. Решение суда может быть как положительным, так и отрицательным.

Профилактика разрушений бетонной плиты – заливка цементной стяжки

Не нужно забывать, что кроме прав существуют и обязанности, которые собственник должен выполнять. Особенно это относится к владельцам приватизированных квартир. Вот перечень обязанностей:

• укрепление отдельных частей конструкции – парапета, входного проема;
• уничтожение очагов грибка и плесени, поражающих бетон;
• защита металлических ограждений от коррозии;
• своевременная покраска фундамента, ограждения и парапета антисептическими средствами;
• регулярная проверка целостности крепежных узлов.

Если должного ухода не было, и разрушение балкона произошло по вине владельца квартиры, то суд вряд ли пойдет ему навстречу.

Обязанности управляющей компании

Каждый владелец квартиры в многоэтажном доме ежемесячно получает квитанции на оплату коммунальных услуг, где обязательно есть графа, посвященная капитальному ремонту. Обычно это небольшая сумма, но в перерасчете на всех жильцов дома она становится солидной. Это и есть те деньги, которые жилищное хозяйство обязано тратить по назначению, то есть на текущее и капитальное восстановление здания.

Ежемесячные отчисления на ремонт

Большая часть финансов уходит на ремонт кровли, козырьков, обновление фасада, замену внутридомовых коммуникаций, содержание подвальных и чердачных помещений с установленным там оборудованием. Но если балкон будет признан аварийным, часть суммы должны выделить на его восстановление. Вне зависимости от того, сколько средств находится в фонде ЖКХ, аварийные участки ремонтируют в первую очередь, иначе придется отвечать за возможные последствия.

Есть ряд мероприятий, которые регулярно должны проводить работники ЖКХ. Одно из них – осмотр жилых зданий для выявления разрушений балконных конструкций. Эта процедура обычно проводится весной и осенью, то есть минимум два раза.

Профилактический осмотр здания коммунальными службами

Существует документ, регламентирующий действия работников ЖХК – Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, раздел №170 от 27.07.2003 года. Там говорится, что коммунальщики обязаны:

• разъяснять жильцам права и обязанности, консультировать их по правилам содержания собственности;
• проверять лоджии и балконы на предмет чистоты и загромождения объемными предметами, имеющими большой вес – мебелью, деталями автомобиля, бытовой техникой и др.;
• при обнаружении начальных процессов разрушения и в аварийных случаях принимать меры, назначать ремонтные мероприятия, чтобы ничто не угрожало жизни людей.

Если разрушение конструкции относится к аварийным, коммунальщики должны закрыть доступ на балкон и опечатать его. Одновременно они обязаны проинструктировать собственников жилья о сборе документов, необходимых для запуска ремонтных работ.

О балконе в приватизированной квартире

Если повреждена плита или фрагмент фасада, статус жилья не имеет значения. В любом случае эти части балкона являются или собственностью муниципалитета, или долевой собственностью владельцев, приватизировавших квартиры или купивших их уже приватизированными. То есть ремонт бетонной плиты или фасадной части производит ЖХК.

Опасная работа промышленных альпинистов

Если в организации главные должности занимают ответственные люди, то до индивидуальных обращений жильцов дело не доходит. Время от времени производится герметизация и утепление фасадных швов и стыков, защитная обработка и покраска стен, обновление системы водоотведения. Во время этих мероприятий происходит мониторинг состояния балконов и лоджий и попутный, как правило, мелкий ремонт. Перечень всех работ по обслуживанию жилого здания можно найти в Федеральном законе №185.

На реставрацию зданий, признанных частью культурно-исторического наследия, иногда дополнительно выделяются средства из городского или федерального бюджета. Как и сколько – также зависит от активности собственников квартир и руководителей управляющих организаций.

Профилактические ремонтные работы

Разбираться, кто должен делать ремонт балкона в приватизированной квартире, необходимо в каждом случае отдельно. Во внимание берут такие факторы, как возраст здания, качество ухода за конструкцией, взаимная ответственность сторон.

Как признать состояние балкона аварийным

Выстроим все шаги, необходимые для признания балкона аварийным, в единую цепочку. Для начала следует убедиться, действительно ли пострадала часть конструкции, за которою отвечает ЖХК. Чаще всего это:

• осыпание бетонного покрытия;
• значительная коррозия металлических деталей;
• потеря части бетонной плиты или ограждения;
• последствия неправильного монтажа водоотводящей сети.

Если разрушение присутствует, следует собрать доказательства, подтверждающее его. Это письменные свидетельства очевидцев (обычно быстрее остальных идут навстречу соседи снизу), актуальные фото- и видеоматериалы, подписанные акты проверки контролирующими органами.

Фото разрушенной плиты в качестве доказательства

Если аварийный случай очевиден для всех, созывается общедомовое собрание, где каждый собственник знакомится с результатами проверки и голосует. Если 2/3 владельцев проголосовали «за», объект ставится в очередь на капитальный ремонт и средства на него отчисляются из общего фонда.

После этого составляется заявление на ремонт балкона на имя начальника управляющей компании в двух экземплярах: один уходит в ЖХК, второй остается на руках. Рекомендуется высылать заявку заказным письмом. Важный момент: в заявлении нужно отметить, что имеющее место разрушение опасно для людей и несет угрозу жизни.

Если ведется электронная или почтовая переписка с представителями УК, рекомендуется сохранять все ответы, особенно если в них содержится необоснованный отказ. В дальнейшем письма пригодятся в качестве доказательства в суде. Обратите внимание на дату посланий. Если работники управляющей компании задерживались с ответом и принятием мер, а в это время произошло несчастье, отвечать придется им.

Все документы (заявки, заявления, обращения, пояснительные записки, акты) необходимо подшивать и хранить

Если организация не идет навстречу, выбираем один из путей:

• подаем заявление в суд;
• делаем самостоятельный ремонт, а после обращаемся в суд;
• пытаемся увеличить давление на УК, привлекая общественность и СМИ.

Иногда последний пункт оказывается самым результативным. Управляющая компания заинтересована в заключении новых договоров, поэтому плохая слава ей ни к чему.

Видео о нюансах капитального ремонта балкона

Как бороться с безответственными УК:

Полезные уточнения из уст адвоката:

Чтобы не попасть впросак, перед любыми переговорами или переписками с работниками ТСЖ, ЖСК или УК изучите законы. Убедитесь, что причина для требования ремонта действительно есть. Если правда на вашей стороне, смело начинайте процесс обсуждения и подключайте соседей.

Правовые нормы и судебная практика

На подготовку и обобщение этого материала меня подтолкнуло обращение собственника квартиры на 1 канал телевиденья. 1 канал попросил меня выступить в роли эксперта. Руководитель управляющей организации отказал собственнику квартиры отремонтировать балконную плиту, ссылаясь на то, что балкон - это продолжение его квартиры, следовательно, управляющая организация не обязана бесплатно ремонтировать балкон. Кто тут прав?

Плиты балконов – это общее имущество всех собственников помещений в МКД или собственность хозяина квартиры?

«Балкон - выступающая из плоскости стены фасада огражденная площадка, служащая для отдыха в летнее время». Так утверждают Методические рекомендации, утвержденные приказом № 8 Госстроя России еще 10 ноября 1998 г. Прав ли руководитель управляющей организации, утверждавший, что балкон - это продолжение квартиры, ее часть? Если балкон является собственностью хозяина квартиры, то на основании чего управляющая организация обязана его ремонтировать? Ведь не вправе собственник квартиры требовать от этой компании провести ремонт в его квартире!.

Такие вопросы возникают как у управляющих домом организаций, так и у граждан из-за непонимания различий между понятием «Квартира» и «несущие стены», ограничивающие ее, или "балконная плита" и, собственно, "балкон". Балконная плита представляет собой внешнюю ограждающую конструкцию, которая в силу закона является общей собственностью всех собственников помещений многоквартирного дома. Об этом прямо указано в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. ПП РФ от 13 августа 2006 г. N 491). Пункт 2 Правил указывает, что, в состав общего имущества многоквартирного дома включаются ограждающие несущие конструкции МКД (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции). А понятие «балкон» - это всего лишь площадка, расположенная на этой плите. Недавно по этому поводу свою позицию высказал и Верховный Суд РФ в своем Определении от 17 января 2012 г. N КАС11-789, который подтвердил, что балконная плита относится к общему имуществу собственников квартир в МКД. Так, в определении указано, что "оборудование, находящееся в многоквартирном доме, может быть отнесено к общему имуществу только в случае, если оно обслуживает более одного помещения. Балконные плиты, отнесенные к ограждающим несущим конструкциям, включаются в состав общего имущества как конструктивные части здания, обеспечивающие его прочность и устойчивость. С учетом технических особенностей этих конструкций балконные плиты отвечают основному признаку общего имущества как предназначенного для обслуживания нескольких или всех помещений в доме». Суд обоснованно признал, что подпункт "в" пункта 2 Правил, в части, предусматривающей включение в состав общего имущества балконных плит, не противоречит п. 1 ст. 290 ГК РФ и п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, которыми установлено, что ограждающие несущие конструкции, к которым отнесены балконные плиты, являются общим имуществом собственников квартир в многоквартирном доме. Приведенными нормами не предусмотрено, что ограждающие конструкции, к которым отнесены балконные плиты, должны быть предназначены для обслуживания всех или нескольких помещений в многоквартирном доме.

Так кто же собственник балкона?

Для большего понимания вопроса проведем аналогию с собственностью квартиры. Чья квартира? Из сведений об общем имуществе многоквартирного дома, описанных в 491 ПП РФ видим, что собственник квартиры не является собственником несущих стен квартиры, плит перекрытия, то есть плиты над квартирой и под квартирой (потолка и пола) в квартире. Несущая стена его квартиры одновременно является несущей стеной квартиры его соседа, а плита перекрытия над его квартирой одновременно является плитой пола квартиры, расположенной этажом выше. Плита пола его квартиры одновременно является плитой перекрытия квартиры, расположенной этажом ниже. Следовательно, плиты перекрытий, несущие стены являются таковыми более, чем для одного помещения в доме, то есть эти элементы несут признаки общей долевой собственности. Получается, что собственник квартиры не является единоличным собственником ни несущих стен, ни плит перекрытий, служащих полом и потолком его квартиры. Тогда собственником чего он является, имея на руках Свидетельство на право собственности квартиры?.Что же остается в его собственности? Не расстраивайтесь. Он собственник пространства, заключенного между несущими стенами и плитами перекрытия. Он также собственник отделки его жилого помещения: обои, подвесные потолки, паркет – однозначно являются его собственностью. Имея на руках правоустанавливающий документ на квартиру он вправе ею распорядиться по своему усмотрению: продать, поменять, завещать, подарить. То есть он ее собственник. Аналогичным образом найдем и собственника балкона. Балконная плита - общая долевая собственность собственников квартир в силу закона. Однако это не значит, что внутреннее пространство балкона с элементами отделки также является общей собственностью. Собственником этой площадки, расположенной над балконной плитой является собственник квартиры, из которой имеется выход на эту площадку, именуемую балконом. Но, он не является собственником балконной плиты, которая также носит признаки общей долевой собственности. Следовательно, закон не позволяет обязывать собственника квартиры и балкона производить за свой счет ремонт балконной плиты, являющейся общей долевой собственностью.

Кратко об ответственности.

Мы научились отличать балкон от балконной плиты. Мы знаем кто собственник балконной плиты, а кто собственник балкона. Теперь не лишним будет усвоить, что устроенный (самовольно или с разрешения органа местного самоуправления) козырек, навес, крыша над балконом не будут являться общей долевой собственностью всех собственников квартир дома, равно как остекление балкона не повлечет возникновения общей собственности на стеклопакеты и оконные рамы. Эти "улучшения" будут являться собственностью хозяина квартиры со всеми вытекающими последствиями по несению им бремени содержания и ответственности за последствия причинения кому-либо ущерба, вследствие, например, сползания снега или падения сосулек с козырька (навеса, крыши) этого балкона.

Виктор Федорук, эксперт по вопросам жилищного права и проблемам реформы ЖКХ Общероссийского общественного движения «За права человека», помощник депутата Госдумы Хованской Г.П.